Nouă membre UE menţin restricţiile pentru lucrătorii români şi bulgari până la finalul lui 2013

Italia şi Republica Cehă au informat Comisia Europeană că vor aplica deplin de la 1 ianuarie 2012 legislaţia UE privind libera circulaţie în cazul lucrătorilor români şi bulgari, iar nouă state - Marea Britanie, Irlanda, Germania, Belgia, Franţa, Luxemburg, Malta, Olanda şi Austria - au notificat executivul UE că vor menţine restricţiile până la finalul lui 2013, au confirmat vineri, pentru Agerpres, surse comunitare.

Prima ţară dintre cele având în vigoare până la 31 decembrie 2011 restricţii pentru lucrătorii români şi bulgari şi care au notificat Comisia a fost Marea Britanie, la 24 noiembrie, fiind urmată de Irlanda (15 decembrie), Germania (21 decembrie), Belgia, Luxemburg, Malta, Austria (22 decembrie), Franţa şi Olanda (23 decembrie).

Toate cele 9 state membre care au trimis notificări CE au oferit executivului comunitar explicaţii privind evaluarea asupra unei perturbări grave a pieţei forţei de muncă sau a pericolului unei astfel de perturbări. Dacă notificările nu ar fi fost trimise înainte de 1 ianuarie 2012, lucrătorilor români şi bulgari li s-ar fi aplicat de la acea dată legislaţia UE privind libera circulaţie.

Conform aceloraşi surse, deşi Comisia Europeană nu trebuie să autorizeze statele membre pentru continuarea aplicării restricţiilor, comisarul european pentru ocuparea forţei de muncă, afaceri sociale şi incluziune Laszlo Andor intenţionează să-şi prezinte punctul de vedere privind notificările statelor respective şi explicaţiile lor într-o reuniune a Consiliului EPSCO (muncă, afaceri sociale, sănătate şi protecţia consumatorilor). În urmă cu trei zile, Ryan Heath, purtător de cuvânt al CE, declarase că executivul UE urma să analizeze în cursul acestei săptămâni notificările primite de la cele nouă state.

Tratatul de aderare a României şi Bulgariei la UE le permite ţărilor UE-25 (ţările fondatoare şi cele care au aderat la UE până la 1 ianuarie 2007) să restricţioneze temporar accesul liber al lucrătorilor din România şi Bulgaria pe pieţele lor de forţă de muncă pentru a pregăti libertatea deplină de circulaţie a muncii în UE.

Perioada de tranziţie generală de şapte ani este împărţită în trei etape (2 plus 3 plus 2 ani). În decursul acestei perioade, o clauză de salvgardare permite unui stat membru să reintroducă restricţiile dacă există perturbări grave pe piaţa forţei de muncă sau pericolul acestora (aşa cum a procedat Spania la 22 iulie acest an). Măsurile tranzitorii se vor încheia în mod irevocabil la 31 decembrie 2013.

În privinţa Spaniei, guvernul de la Madrid a decis în 22 iulie să suspende unilateral legislaţia europeană privind libera circulaţie a lucrătorilor români, ca urmare a unei perturbări grave generalizate a pieţei forţei de muncă şi i-a cerut Comisiei, aşa cum prevede clauza de salvgardare, să declare suspendată legislaţia UE în domeniu. Executivul UE a aprobat cererea Spaniei în 11 august, autorizând ţara să restricţioneze temporar accesul pe piaţa internă a forţei de muncă pentru lucrătorii români până în 31 decembrie 2012 ca urmare a unei perturbări grave a pieţei muncii, caracterizate de o rată a şomajului record în UE şi de o încetinire a redresării economice.

Întrucât autorizarea de către CE a reintroducerii restricţiilor potrivit clauzei de salvgardare este valabilă până la 31 decembrie 2012, Spania nu trebuie să notifice Comisia încă o dată în legătură cu perturbările grave ale pieţei muncii sau cu pericolul unor astfel de perturbări. Restricţiile reintroduse nu se aplică cetăţenilor români care erau deja activi la 22 iulie 2011 pe piaţa spaniolă a forţei de muncă sau care erau înregistraţi ca fiind în căutarea unui loc de muncă, de către Serviciile publice spaniole pentru ocuparea forţei de muncă.