ZRP
Tuca Zbarcea & Asociatii

Noi reglementari privind actiunile in despagubire in cazurile de incalcare a dispozitiilor legislatiei in materie de concurenta

10 Iulie 2017   |   BizLawyer

„Ca regula generala, orice persoana care a suferit un prejudiciu are dreptul la repararea integrala a prejudiciului respectiv, care include pierderea efectiva, profitul nerealizat precum si plata dobanzilor aferente, calculate de la momentul cauzarii prejudiciului si pana la plata efectiva a despagubirii”, a declarat Luiza Bedros, Senior Associate Noerr.

 
 
Multasteptata Directiva privind actiunile in despagubire in cazurile de incalcare a dispozitiilor dreptului concurentei, pe care toate statele membre trebuiau s-o implementeze in legislatia lor nationala pana la data de 27 decembrie 2016, a fost transpusa in cele din urma in legislatia romaneasca prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 39/2017 ("OUG"), in vigoare de la data de 8 iunie 2017.

Actiunile in despagubire pentru incalcari ale legislatiei concurentei au fost posibile potrivit dreptului roman inca inainte de implementarea OUG, fie ca actiuni de continuare („follow-on”), in termen de 2 ani de la data la care decizia autoritatii de concurenta de constatare a incalcarii a ramas definitiva, fie ca actiuni independente („standalone”) in termen de 3 ani, conform prevederilor generale ale Codului Civil privitoare la actiunile in despagubire. Cu toate acestea, astfel de actiuni in despagubire au fost foarte rare in practica.


In prezent, OUG inlesneste obtinerea despagubirilor de catre victimele faptelor anticoncurentiale, indepartand obstacolele de natura practica din calea compensarii prejudiciilor si aduce totodata importante modificari Legii concurentei nr. 21/1996 (“Legea Concurentei”).

Ca regula generala, orice persoana care a suferit un prejudiciu are dreptul la repararea integrala a prejudiciului respectiv, care include pierderea efectiva, profitul nerealizat precum si plata dobanzilor aferente, calculate de la momentul cauzarii prejudiciului si pana la plata efectiva a despagubirii”, a declarat Luiza Bedros, Senior Associate Noerr.

O decizie definitiva de constatare a incalcarii, emisa fie de Comisia Europeana, fie de Consiliul Concurentei, constituie in fata instantelor romane de judecata dovada irefragabila a existentei incalcarii. O decizie similara emisa de catre autoritatile de concurenta din alte state membre va constitui cel putin dovada prima facie a incalcarii. Cu alte cuvinte, reclamantii nu mai trebuie sa dovedeasca o incalcare (care a fost deja constatata prin insasi decizia autoritatii de concurenta), ci trebuie sa demonstreze numai cauzalitatea si prejudiciul.

Actiunile in despagubire pentru incalcari ale legislatiei concurentei se prescriu in termen de cinci ani. Termenul de prescriptie incepe sa curga de la momentul in care reclamantul are sau ar fi trebuit sa aiba cunostinta de practica sau conduita anticoncurentiala, identitatea autorului si prejudiciul produs reclamantului.

Termenul de prescriptie se suspenda pe perioada desfasurarii de catre Consiliul Concurentei a actiunilor de investigare cu privire la incalcarea respectiva si reincepe sa curga la un an dupa ce decizia de constare a incalcarii a ramas definitiva sau dupa ce procedurile inceteaza in alt mod.
In cazul in care partile initiaza masuri de solutionare alternativa a litigiului, procedurile in fata instantei pot fi suspendate pentru maxim doi ani.

Toate cererile de despagubire, indiferent de valoare, se introduc la Tribunalul Bucuresti. Este de asteptat ca existenta unei singure instante competente sa contribuie in mod semnificativ la crearea bazei pentru o practica judiciara unitara in Romania.

OUG furnizeaza detalii suplimentare referitoare la reguli clare privind accesul la si divulgarea probelor, limitele privind utilizarea probelor incluse in dosarul Consiliului Concurentei, transferul suprapreturilor, raspunderea solidara a autorilor incalcarii si prezumtia relativa ca incalcarile sub forma unor carteluri provoaca prejudicii.

Ca urmare, chiar daca Consiliul Concurentei a amendat o societate, daunele pot fi acordate de societatea respectiva fara a fi diminuate de cuantumul amenzii aplicate de autoritatea de concurenta. Consiliul Concurentei incurajeaza orice intreprindere afectata de o conduita contrara legislatiei concurentei sa se adreseze instantelor de judecata.

OUG a adus modificari si Legii Concurentei, impunand obligatii specifice intreprinderilor din comertul modern (supermarket, hipermarket, discounter si cash&carry). Aceste entitati trebuie sa transmita Consiliului Concurentei, la cererea acestuia, preturile de vanzare a produselor comercializate, in vederea realizarii de analize, studii de piata sau comparatii de pret. Nerespectarea acestei obligatii, in vigoare de la data de 8 iulie 2017, poate fi sanctionata cu o amenda de pana la 50.000 lei (cca. 11.000 Euro).

Mai mult, omisiunea notificarii unei concentrari economice sau punerea in aplicare a unei concentrari economice inainte de autorizare, de catre o intreprindere nerezidenta, se sanctioneaza pe baza unui nou algoritm, care elimina activitatile fara legatura cu Romania. Astfel, criteriul cifrei de afaceri este inlocuit cu suma dintre cifra de afaceri realizata de catre fiecare dintre intreprinderile inregistrate in Romania si controlate de contravenient, veniturile obtinute din Romania de catre fiecare dintre intreprinderile nerezidente controlate de contravenient, si veniturile proprii, obtinute din Romania de catre contravenient si inregistrate in situatiile financiare individuale ale acestuia.

Noerr este o societate de avocatura internationala de prim rang, cu birouri in Germania, Londra, New York, Bruxelles, Alicante si Europa Centrala si de est, precum si in Rusia.
 
 

PNSA

 
 

ARTICOLE PE ACEEASI TEMA

ARTICOLE DE ACELASI AUTOR


 

Ascunde Reclama
 
 

POSTEAZA UN COMENTARIU


Nume *
Email (nu va fi publicat) *
Comentariu *
Cod de securitate*







* campuri obligatorii


Articol 4319 / 14731
 

Ascunde Reclama
 
BREAKING NEWS
ESENTIAL
LegiTeam: Mușat & Asociații is looking for Data Protection specialist lawyers
LegiTeam - Alătura-te echipei de avocați Mitel & Asociații!
In-House Legal - Cei mai puternici General Counsels din corporațiile locale, listați de Legal 500. Cine sunt cei 19 români din GC Powerlist: Central and Eastern Europe 2019
Munca avocaților ZRVP axați pe practica de Dreptul muncii s-a rafinat. Cătălin Micu, Partener: Farmecul sau provocarea fiecărui proiect constă nu în urmărirea unei proceduri de lucru, ci în identificarea acelor procese de “redesenare” a business-ului clientului care să conducă la atingerea țintelor
Ciprian Timofte, Managing Associate la Țuca Zbârcea & Asociații, premiat de Euromoney cu distincția Rising Star Romania: Am simţit vibraţia şi energia noii generaţii de avocaţi, deja adevăraţi lideri ai profesiei şi, fără îndoială, “tomorrow makers” pe zona asistenței juridice
Cum lucrează avocații KPMG Legal specializați în Dreptul Muncii | Cele mai multe mandate vin de la companii multinaționale, iar proiectele acoperă o gamă largă de procese de reorganizare a structurilor interne ale clienților. Asistență într-un proces complex de restructurare, cu peste 1000 de concedieri
Echipa de Concurență de la Suciu Popa a asistat un client din energie în legătură cu o plângere la Consiliul Concurenței, determinând modificarea legislației în domeniu. Cum lucrează avocații din această practică și în ce proiecte sunt implicați
The Rohatyn Group investește în Amethyst Radiotherapy și preia controlul rețelei care are două centre de tratare a cancerului în România | Stratulat Albulescu a asistat fondul american, TZA a acordat consultanță rețelei. Ce avocați au coordonat echipele
Victorie obținută de Niculeasa Law Firm într-un dosar ce privea o creanță fiscală de aproximativ 25 mil. € | O nouă perspectivă juridică asupra raportului dintre penal și fiscal
Reff & Asociații își extinde echipa dedicată serviciilor financiar-bancare prin recrutarea Patriciei Enache
Alexandru Olănescu, asistent universitar doctorand, Univ. „Nicolae Titulescu”: În ultimii aproape 30 de ani am observat o degradare din ce în ce mai accentuată în domeniul eduațional. Învățamântul ar trebui restructurat încă din primii ani de școală
Mandate multe și variate cu componentă de Dreptul mediului în activitatea avocaților Suciu Popa. Cleopatra Leahu, Partener: În ultimul an ne-am implicat în trei proiecte semnificative, nu numai din perspectiva valorii investițiilor de mediu pe care le implică, ci și a gradului ridicat de complexitate tehnică și juridică și a caracterului de noutate pentru piața din România
 
Citeste pe SeeNews Digital Network
  • BizBanker

  • BizLeader

      in curand...
  • SeeNews

    in curand...