ZRP
Tuca Zbarcea & Asociatii

Preşedintele CNSC, Bogdan Lorand: Stabilitatea legislativă, factor principal pentru achiziţii publice sustenabile

28 Octombrie 2013   |   Ioana Duta

În opinia sa, cea mai mare problemă este etapa derulării contractelor, care impune o monitorizare mult mai riguroasă a modului în care acesta este implementat şi implicit respectat, dar şi reducerea numărului de autorităţi contractante care organizează licitaţia şi formarea profesională continuă pentru aplicarea în mod unitar a legislaţiei între diferitele autorităţi.

 
 
Stabilitatea legislativă şi o mai bună transparenţă în procedura de atribuire sunt principalii factori care pot conduce la achiziţii publice durabile, a declarat luni preşedintele Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC), Bogdan Lorand, la o dezbatere pe această temă.

"Avem prea multe modificări legislative, e nevoie de o stabilitate legislativă pentru ca toţi actorii din sistem să poată să aplice. A doua problemă o constituie transparenţa în procedura de atribuire. Nu trebuie să ai niciun fel de restricţie în ceea ce priveşte achiziţia publică, nu poate să existe secretomanie", a precizat preşedintele CNSC.

În opinia sa, cea mai mare problemă este etapa derulării contractelor, care impune o monitorizare mult mai riguroasă a modului în care acesta este implementat şi implicit respectat, dar şi reducerea numărului de autorităţi contractante care organizează licitaţia şi formarea profesională continuă pentru aplicarea în mod unitar a legislaţiei între diferitele autorităţi.


Dominic Dumitru, director general al Unităţii Centrale pentru Verificarea Achiziţiilor Publice (UCVAP), a susţinut că încă se pune un accent foarte mare pe formalism şi a spus că autorităţile contractante ar trebuie să planifice corect un proces de achiziţie publică.

"Să poţi să ai achiziţie de succes trebuie să ai o necesitate corect descrisă, în timp ce în realitate avem o descriere insuficientă, neobiectivă, a necesităţilor şi un caiet de sarcini care nu este îndreptat spre succes. Ca să avem cea mai avantajoasă ofertă din punct de vede economic trebuie să avem factori de evaluare şi un caiet de sarcini pretabil. Ca un prim pas, autorităţile contractante ar trebuie să planifice corect un proces de achiziţie publică şi să poţi după aceea să îl controlezi. Mai avem nevoie de o profesionalizare a sistemului. Abia atunci vom putea progresa", a arătat Dumitru.

În opinia lui Dan Vlădescu, fost preşedinte al Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP), România ar trebui să aibă o strategie naţională în zona achiziţiilor publice, concomitent cu reformarea întregului cadru instituţional în domeniu. 'Cred că tot cadrul instituţional trebuie reformat. Cred că ar trebui să avem o separaţie a puterilor în stat pe acest domeniu. Cred că unele dintre atribuţii sunt prost aşezate de legiuitor şi cred că una dintre principalele probleme este aceea a controlului, o instituţie care aparţine puterii executive. Guvernul nu trebuie să-şi controleze propriile autorităţi contractante. Dacă vrem să facem un pas înainte, noi trebuie să clădim un alt sistem instituţional. Controlul nu trebui să fie efectuat de ANRMAP, trebuie să respectăm nişte principii, asumarea răspunderii. Nouă ne place să transferăm autoritatea şi nu mai ştie nimeni cine răspunde pentru o procedură de achiziţie publică', a subliniat Vlădescu.

El a adăugat că sistemul achiziţiilor publice din România ar trebui să-l copieze pe cel din Austria sau din Olanda, unde sunt implicate mai puţine autorităţi contractante. Vlădescu este de părere că se impune o profesionalizare a autorităţilor de evaluare a necesităţilor şi a celor care se ocupă de urmărirea procesului de implementare.

"Instituţiile implicate pe zona de achiziţii publice sunt foarte multe, competenţele se suprapun, iar anumite proceduri importante nu sunt verificate de nimeni. E nevoie de o reformă radicală pe zona de achiziţii publice", a afirmat fostul preşedinte al ANRMAP.

Huub von Frijtgag Drabbe, consilier pe probleme economice al Ambasadei Olandei la Bucureşti, a subliniat necesitatea ca sistemul de achiziţii publice românesc să fie o prioritate naţională la nivel central, dar şi local, importanţa standardizării achiziţiilor durabile şi asumării responsabilităţii. 'Să informezi despre măsurile pe care le întreprinzi, să fii sub observaţia Parlamentului, a ONG-urilor, pentru că trebuie să comunicăm foarte bine. Este un proces continuu şi cred că este bine să lucrăm în achiziţii durabile la nivel internaţional - creşterea capacităţilor între ţări, bilaterale şi multilaterale', a spus vorbitorul.

La nivel european se dezbate Directiva 2004/18/CE privind achiziţiile publice punându-se accent pe simplificarea şi debirocratizarea procesului, astfel încât să se evite prelungirea nejustificată a unor achiziţii iniţiate de către autorităţile contractante. Durabilitatea şi eficienţa achiziţiilor publice reprezintă un punct central al dezbaterilor europene privind achiziţiile publice aşa încât şi în România autorităţile competente să aibă în vedere implementarea unor astfel de principii.

Institutul pentru Politici Publice Bucureşti a organizat luni o dezbatere cu tema 'Achiziţii publice sustenabile pentru eficientizarea investiţiilor în România.

 
 

PNSA

 
 

ARTICOLE PE ACEEASI TEMA

ARTICOLE DE ACELASI AUTOR


 

Ascunde Reclama
 
 

POSTEAZA UN COMENTARIU


Nume *
Email (nu va fi publicat) *
Comentariu *
Cod de securitate*







* campuri obligatorii


Articol 11980 / 15425
 

Ascunde Reclama
 
BREAKING NEWS
ESENTIAL
Povestea fascinantă a unui avocat român stabilit în Germania. Pe ruta profesională București-Viena-Heidelberg, alături de Michaela Braun Noviello și câteva considerații despre sistemele de învățământ, modul de lucru, relațiile profesionale, practica și proiectele de extindere în Viena și Cluj
Schoenherr lansează ghidul regional „Finanțarea startup-urilor”
Cum trec departamentele juridice ale marilor companii prin criza medicală. Cristina Costache, Legal Manager Strauss România: Echipa nu a cedat presiunii și s-a comportat de o manieră ireproșabilă
Frații Micula câștigă și continuă ofensiva legală împotriva statului român în instanțele americane pentru recunoașterea unei datorii de 356 mil. $. Ei cer României să achite și onorariile avocațiale, la nivel de 675 $ pentru un partener și 175 $ pentru un legal assistant
LegiTeam: ZRVP recrutează avocat definitiv pentru departamentul Consultanță
Grupul E-INFRA a dus la capăt mai multe proiecte de infrastructură la care s-a lucrat intens în ultimele luni. Adina Calfa, Group General Counsel: Diferența pe care o câștigăm în experiența de management în perioada aceasta este aceea pe care o câștigă un pilot după ce a traversat o furtună și a aterizat forțat pe o autostradă
Ciprioții de la EP Wind Project (Rom) Six Ltd. cheamă România la arbitraj. Ministerul Economiei trebuie să aleagă consorțiul care se va ”bate” la ICSID cu avocații King & Spalding
In-houseLegal.ro | Consilierii juridici din companii au continuat să ofere asistență juridică pentru activitatea uzuală, însă au adaugat și noi proiecte specifice stării de urgență. Dr. Sabin Taclit, Legal Manager NextGen: În domeniul telecomunicatiilor proiectele au continuat, în paralel cu demersurile de adaptare la reglementările impuse
Avocatura penalistă este și va rămâne un “sport de contact” direct, atât cu clientul, cât și cu organele judiciare. Gabriel Albu, Managing Partner Albu-Legal: Pentru viitor anticipăm o creștere substanțială a volumului de activitate, astfel încât ne punem problema măririi echipei
Concurenta.ro | Soluție excepțională obținută de D&B David și Baias în prima cauză judecată în România cu privire la o practică anticoncurențială de tip ”hub & spoke”. Amenda dată de Consiliul Concurenței unor producători internaționali de armament pentru trucarea unor licitații a fost anulată
Hervis Sports obține în instanța amânarea chiriei în mall-ul Vivo! Cluj, deschizând calea și altor retaileri mari, afectați de criza medicală. Soluție obținută de litigatorii firmei Stratulat Albulescu, în colaborare cu C.I. Flavia Maier
Statul are nevoie de avocați specializați în arbitraje internaționale | Frații Sukyas au inițiat două arbitraje împotriva României, în SUA și Canada, pentru a maximiza șansele de a primi despăgubiri de peste 900 mil. usd
 
Citeste pe SeeNews Digital Network
  • BizBanker

  • BizLeader

      in curand...
  • SeeNews

    in curand...