ZRP
Tuca Zbarcea & Asociatii

Preşedintele CNSC, Bogdan Lorand: Stabilitatea legislativă, factor principal pentru achiziţii publice sustenabile

28 Octombrie 2013   |   Ioana Duta

În opinia sa, cea mai mare problemă este etapa derulării contractelor, care impune o monitorizare mult mai riguroasă a modului în care acesta este implementat şi implicit respectat, dar şi reducerea numărului de autorităţi contractante care organizează licitaţia şi formarea profesională continuă pentru aplicarea în mod unitar a legislaţiei între diferitele autorităţi.

 
 
Stabilitatea legislativă şi o mai bună transparenţă în procedura de atribuire sunt principalii factori care pot conduce la achiziţii publice durabile, a declarat luni preşedintele Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC), Bogdan Lorand, la o dezbatere pe această temă.

"Avem prea multe modificări legislative, e nevoie de o stabilitate legislativă pentru ca toţi actorii din sistem să poată să aplice. A doua problemă o constituie transparenţa în procedura de atribuire. Nu trebuie să ai niciun fel de restricţie în ceea ce priveşte achiziţia publică, nu poate să existe secretomanie", a precizat preşedintele CNSC.

În opinia sa, cea mai mare problemă este etapa derulării contractelor, care impune o monitorizare mult mai riguroasă a modului în care acesta este implementat şi implicit respectat, dar şi reducerea numărului de autorităţi contractante care organizează licitaţia şi formarea profesională continuă pentru aplicarea în mod unitar a legislaţiei între diferitele autorităţi.


Dominic Dumitru, director general al Unităţii Centrale pentru Verificarea Achiziţiilor Publice (UCVAP), a susţinut că încă se pune un accent foarte mare pe formalism şi a spus că autorităţile contractante ar trebuie să planifice corect un proces de achiziţie publică.

"Să poţi să ai achiziţie de succes trebuie să ai o necesitate corect descrisă, în timp ce în realitate avem o descriere insuficientă, neobiectivă, a necesităţilor şi un caiet de sarcini care nu este îndreptat spre succes. Ca să avem cea mai avantajoasă ofertă din punct de vede economic trebuie să avem factori de evaluare şi un caiet de sarcini pretabil. Ca un prim pas, autorităţile contractante ar trebuie să planifice corect un proces de achiziţie publică şi să poţi după aceea să îl controlezi. Mai avem nevoie de o profesionalizare a sistemului. Abia atunci vom putea progresa", a arătat Dumitru.

În opinia lui Dan Vlădescu, fost preşedinte al Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP), România ar trebui să aibă o strategie naţională în zona achiziţiilor publice, concomitent cu reformarea întregului cadru instituţional în domeniu. 'Cred că tot cadrul instituţional trebuie reformat. Cred că ar trebui să avem o separaţie a puterilor în stat pe acest domeniu. Cred că unele dintre atribuţii sunt prost aşezate de legiuitor şi cred că una dintre principalele probleme este aceea a controlului, o instituţie care aparţine puterii executive. Guvernul nu trebuie să-şi controleze propriile autorităţi contractante. Dacă vrem să facem un pas înainte, noi trebuie să clădim un alt sistem instituţional. Controlul nu trebui să fie efectuat de ANRMAP, trebuie să respectăm nişte principii, asumarea răspunderii. Nouă ne place să transferăm autoritatea şi nu mai ştie nimeni cine răspunde pentru o procedură de achiziţie publică', a subliniat Vlădescu.

El a adăugat că sistemul achiziţiilor publice din România ar trebui să-l copieze pe cel din Austria sau din Olanda, unde sunt implicate mai puţine autorităţi contractante. Vlădescu este de părere că se impune o profesionalizare a autorităţilor de evaluare a necesităţilor şi a celor care se ocupă de urmărirea procesului de implementare.

"Instituţiile implicate pe zona de achiziţii publice sunt foarte multe, competenţele se suprapun, iar anumite proceduri importante nu sunt verificate de nimeni. E nevoie de o reformă radicală pe zona de achiziţii publice", a afirmat fostul preşedinte al ANRMAP.

Huub von Frijtgag Drabbe, consilier pe probleme economice al Ambasadei Olandei la Bucureşti, a subliniat necesitatea ca sistemul de achiziţii publice românesc să fie o prioritate naţională la nivel central, dar şi local, importanţa standardizării achiziţiilor durabile şi asumării responsabilităţii. 'Să informezi despre măsurile pe care le întreprinzi, să fii sub observaţia Parlamentului, a ONG-urilor, pentru că trebuie să comunicăm foarte bine. Este un proces continuu şi cred că este bine să lucrăm în achiziţii durabile la nivel internaţional - creşterea capacităţilor între ţări, bilaterale şi multilaterale', a spus vorbitorul.

La nivel european se dezbate Directiva 2004/18/CE privind achiziţiile publice punându-se accent pe simplificarea şi debirocratizarea procesului, astfel încât să se evite prelungirea nejustificată a unor achiziţii iniţiate de către autorităţile contractante. Durabilitatea şi eficienţa achiziţiilor publice reprezintă un punct central al dezbaterilor europene privind achiziţiile publice aşa încât şi în România autorităţile competente să aibă în vedere implementarea unor astfel de principii.

Institutul pentru Politici Publice Bucureşti a organizat luni o dezbatere cu tema 'Achiziţii publice sustenabile pentru eficientizarea investiţiilor în România.

 
 

PNSA

 
 

ARTICOLE PE ACEEASI TEMA

ARTICOLE DE ACELASI AUTOR


 

Ascunde Reclama
 
 

POSTEAZA UN COMENTARIU


Nume *
Email (nu va fi publicat) *
Comentariu *
Cod de securitate*







* campuri obligatorii


Articol 14065 / 17510
 

Ascunde Reclama
 
BREAKING NEWS
ESENTIAL
Deloitte România a asistat investitorul imobiliar Hili Properties în preluarea Băneasa Real Estate, proprietarul clădirii de birouri MIRO
Noul ghid al Comitetului European pentru Protecția Datelor ar putea aduce o creștere statistică a sancțiunilor, spun avocații Wolf Theiss, firmă cu o echipă dedicată proiectelor din acest domeniu | Biroul din București a asistat clienții în tranzacții complexe, care au implicat aspecte mai sofisticate de protecția datelor. Potențialii cumpărători ai unei afaceri sunt din ce în ce mai interesați să înțeleagă riscurile la care se expun din perspectiva protecției datelor și care sunt modalitățile de a se proteja
Wolf Theiss promovează trei avocați din linia a doua care au participate la unele dintre cele mai importante tranzacţii. Brian Jardine, Managing Partner: Promovarea, recunoaștere a contribuțiilor profesionale deosebite la consolidarea poziției de lider pe piața românească a biroului din București
LegiTeam: Reff & Associates is looking for a Senior Associate | Banking & Finance
LegiTeam: Reff & Associates is looking for an Associate | Banking & Finance
BizLawyer îi prezintă pe cei mai buni absolvenți din generația lor | Laura Elena Ionașcu, medie finală 9,79 (2021): Cred că notele din timpul facultății pot fi, într-o anumită măsură, indicatori pentru performanța pe care o vei avea în practică, dar succesul profesional nu este determinat de acest aspect. De o importanță majoră sunt și abilitățile practice dobândite, competențele personale, abilitățile de comunicare, de relaționare, de organizare
Arbitrajul KELAG-Kärntner Elektrizitäts-Aktiengesellschaft and others v. Romania intra în linie dreaptă după ce părțile și-au ales arbitrii. România a mers pe mâna unui avocat cu o bogată experiență în comerț internațional, care a lucrat timp de 20 de ani pentru guvernul mexican
RTPR l-a asistat pe Jean Valvis cu privire la parteneriatul strategic între AQUA Carpatica și PepsiCo | Jean Valvis: RTPR s-au ridicat pe deplin la înălțimea renumelui pe care îl au, dovedindu-se avocații de M&A cei mai profesioniști în domeniul comercial, cu accent total pe rezultate
NNDKP asistă ExxonMobil cu finalizarea vânzării către Romgaz a participației deținute în cadrul proiectului offshore Neptun Deep. Samuel Shehadeh, Senior Counsel ExxonMobil: Am beneficiat de vasta experiență a NNDKP în domeniul energiei, de viziunea strategică și de recomandările practice furnizate
BizLawyer îi prezintă pe cei mai buni absolvenți din generația lor | Ion Arhiliuc a trecut Prutul pentru a studia Dreptul la Iași și a fost unul dintre cei mai buni absolvenți din generația anului 2021, cu nota 9,60: ‘Media a atras anumite oportunități. Apreciez că România oferă toate oportunitățile necesare unui profesionist, însă depinde de fiecare dacă uzează de aceste pârghii’
Pe masa de lucru a avocaților Mitel & Asociații au ajuns proiecte legate de protecția datelor cu caracter personal din ce în ce mai sofisticate. Mădălina Mitel, Partener: Data Protection a devenit o practică de sine stătătoare la nivelul societății noastre, iar mandatele primite sunt dintre cele mai diverse și provocatoare
LegiTeam: Băncilă, Diaconu și Asociații SPRL is recruiting senior associates - Legal consultancy practice | Banking, Finance, Digital & Tech Law
 
Citeste pe SeeNews Digital Network
  • BizBanker

  • BizLeader

      in curand...
  • SeeNews

    in curand...