ZRP
Tuca Zbarcea & Asociatii

The “Green Pastures” – “Green Power Projects” Dilemma

09 Mai 2022   |   Mihaela Nyerges, Partner Vlăsceanu, Nyerges & Partners

In the pursuit of suitable lands, pastures have entered the close attention of developers.

 
 
Romania has a high potential of renewable energy sources (RES) distributed on its entire territory. Nevertheless, when selecting the location of a E-RES generation project, multiple criteria must be used such as distance to the grid, availability of grid capacity, absence of technical or urbanism limitations.

In the pursuit of suitable lands, pastures have entered the close attention of developers.

Romania has more than 4 million pastures, many of which strategically located. However, the vast majority of Romanian pastures are extra murros land, which triggers the application of a very strict legal regime. The purpose thereof is to ensure that the total surface of pastures inventoried in July 2007 is not being diminished.

According to Government Emergency Ordinance no. 34/2013 on the organization, administration and operation of permanent pastures and for amending and supplementing the Land Law no. 18/1991 (Pastures Ordinance”), the pastures located extra murros may be used only for animal grazing and fodder production.

By exception, the extra murros pastures may be used for building specific types of constructions among which the E-RES generation capacities. Nevertheless, the development of E-RES projects on extra-murros pastures is subject to specific mandatory requirements that, in practice, prove to be deadlocks.  

According to Pastures Ordinance, such requirements are the following:

(i)              the E-RES projects must not affect the good exploitation of the pastures; and

(ii)           the developer must recover from the non-productive lands an area equal to that of the pasture which is removed from the agricultural circuit.

On one hand, the 2 conditions seem to overlap. We do not see the rationale for which the E-RES capacities should not affect the good exploitation of the pastures if a corresponding area of non-productive land is to be recovered to account for the respective pasture.

In addition, from a practical perspective, non-productive land is extremely hard to find. As result, considering the big surface of land needed for developing a solar project, the land recovering requirement ultimately makes ineffective the right to develop such projects on pastures.

A practical solution for ensuring the coexistence between solar projects and pastures is to install higher pillars that would allow animal grazing and fodder production under the panels. Under such a scenario, it should be sufficient to remove from agricultural circuit and, therefore, to recover from non-productive land only the area covered by specific segments of the photovoltaic park (such as pillars and transformer substation), as such would be the only area that becomes unexploitable as pasture.

Nevertheless, the above solution should be deemed acceptable by the Ministry of Agricultural and Rural Development, as such authority should favorably endorse the removal of the pastures from the agricultural circuit (for areas below 100 ha).

Another solution could come from a draft of law that is currently on the agenda of the Deputies Chamber. According to such draft, it is allowed to build E-RES projects on extra murros land, including pastures, to the extent not exceeding 50 ha. If such law is approved (and wording slightly clarified and corelated to existing legislation), not only that the harsh requirements imposed by Pastures Ordinance would no longer be applicable, but no PUZ would be needed for developing E-RES projects on extra murros pastures. Such would considerably speed up the development process.

While Romanian lawmaker and authorities continue to be puzzled by the “green pastures” – “green power projects” dilemma, more and more studies and countries support the development of agrivoltaic projects, and numerous such projects are being implemented worldwide. We can only hope for a favorable solution that would give a boost to E-RES development in Romania.  

 
 

PNSA

 
 

ARTICOLE PE ACEEASI TEMA

ARTICOLE DE ACELASI AUTOR


     

    Ascunde Reclama
     
     

    POSTEAZA UN COMENTARIU


    Nume *
    Email (nu va fi publicat) *
    Comentariu *
    Cod de securitate*







    * campuri obligatorii


    Articol 121 / 5587
     

    Ascunde Reclama
     
    BREAKING NEWS
    ESENTIAL
    Elementele de noutate în stabilirea sancțiunilor, aduse de ghidul Comitetului European pentru Protecția Datelor, explicate de avocații Filip & Company. Raluca Pușcaș (Partener): Amenda trebuie să își atingă obiectivul de a descuraja încălcările viitoare, să fie eficientă și proporțională | Bilanțul a patru ani de GDPR, cu accent pe evoluția practicii de Privacy & Data Protection și proiectele complexe în care este implicată echipa
    În ciuda condițiilor grele în care se derulează afacerile, preocuparea pentru respectarea regulilor privind protecția datelor personale nu și-a pierdut importanța, spun avocații CEE Attorneys | Krisztina Voicu, Partener: Am construit o echipă specializată în protecția datelor personale, formată din avocați care au deja experiență considerabilă în această arie. Unul din trei proiecte presupune abordare și consultanță și din perspectiva GDPR
    Aria de Employment de la Mușat & Asociații a avut în ultimul an o încărcătură constantă de proiecte de anvergură, atât din perspectiva activității de consultanță, cât și în sfera litigiilor de muncă | De vorbă cu avocații firmei despre mandatele strategice încredințate de companii lideri în industrii variate și provocările anului 2022 pe piața muncii. Creșterea numărului de cereri care vizează restructurarea afacerii, urmată de șomaj tehnic sau de concedieri, evidențiată în analiza tendințelor observate de specialiști anul acesta
    Pharmaceuticals & Life Sciences | Chiar dacă o anumită incertitudine a fost creată de pandemia Covid-19 sau de războiul din Ucraina, România pare că rămâne o piață interesantă, cel puțin la nivel regional, spun avocații Filip & Company. Silviu Vasile (Counsel): Am asistat în mandate ce au implicat relocarea unor activități din Ucraina în România. Este posibil ca, pe măsură ce războiul se prelungește, să întâlnim și situații de deschidere de activități medicale în România sau de dezvoltare a unor capacități suplimentare de producție sau distribuție
    În ultimele 12 luni, avocații firmei Bulboacă & Asociații au fost implicați în peste zece fuziuni și achiziții, dintre care patru încă sunt în derulare. De vorbă cu Adrian Bulboacă (Managing Partner), despre factorii cheie ai evoluției tranzacțiilor de tip M&A în acest an, industriile în care există apetit pentru investiții, clienți și proiecte importante
    Noile tendințe și schimbarea priorităților pe piața muncii, analizate de avocații ZRVP | Cătălin Micu, Partener: Firmele se vor concentra pe gestionarea celor două segmente de salariați care vor prinde cel mai probabil contur: „angajații inhouse” și „angajații freelanceri” . Proiectele cu un consum semnificativ de resurse sunt cele în care se lucrează la „rescrierea” procedurilor ̸ politicilor necesare pentru implementarea pe termen lung a sistemului de lucru hibrid
    LegiTeam: Alătură-te echipei de avocați Mitel & Asociații | Avocați definitivi (Employment)
    BizLawyer îi prezintă pe cei mai buni absolvenți din generația lor | Andreea Lepărdă, medie finală 9,66, una dintre cele mai bune absolvente din generația anului 2021: Nu contează dacă ești în linia întâi sau nu. Contează ca, acolo unde te afli, să realizezi importanța pe care o ai la nivel social și să fii responsabil, serios
    LegiTeam: CMS CAMERON MCKENNA NABARRO OLSWANG LLP SCP is loooking for an associate | Banking & Finance
    Bondoc și Asociații anulează în instanță o decizie a Consiliului Național al Audiovizualului
    LegiTeam: Zamfirescu Racoţi Vasile & Partners recrutează avocat definitiv | Litigii
    LegiTeam | Bulboacă & Asociații is looking for a junior lawyer (Banking&Finance)
     
    Citeste pe SeeNews Digital Network
    • BizBanker

    • BizLeader

        in curand...
    • SeeNews

      in curand...