Cseke Attila: Guvernul vizează reducerea semnificativă a termenelor privind autorizarea lucrărilor de construire

Guvernul a discutat joi, în primă lectură, un proiect de act normativ care vizează reducerea 'semnificativă' a termenelor privind autorizarea lucrărilor de construcție, a informat, la Palatul Victoria, ministrul Dezvoltării, Cseke Attila.

Proiectul urmează să fie pus în transparență decizională pe site-ul MDLPA.

'În ceea ce privește Programul național de investiții 'Anghel Saligny', media zilelor scurse între emiterea certificatului de urbanism și autorizația de construire - vorbim de 2.700 de investiți astfel analizate - este de 507 zile. Asta înseamnă un an și cinci luni în care o investiție stă în perioada de avizare și nu se poate emite autorizația de construire și nu se poate trece la procedura de achiziție. Din investițiile analizate, la peste 20% această durată depășește 700 de zile. Adică e o durată de avizare de doi ani', a precizat Cseke Attila.

Pentru investițiile care se derulează prin Ministerul Dezvoltării, finanțate din PNRR, perioada de la emiterea certificatului de urbanism până la autorizația de construire este în medie de 416 zile, a completat el.

'Propunem câteva măsuri pentru a putea accelera investițiile, nu numai cele publice, ci și cele private, astfel încât procedura de avizare să nu mai țină doi ani, un an și jumătate, un an și două luni. (...) În primul rând, toate documentațiile pentru obținerea avizelor se vor depune de aici încolo simultan. Ceea ce înseamnă că dacă am 30 de instituții care trebuie să avizeze o investiție, o documentație pentru derularea unei investiții, atunci pot să le introduc toate deodată la avizare aceste documentații', a explicat Cseke Attila.

Conform acestuia, vor exista termene pentru instituțiile avizatoare în care trebuie să analizeze documentațiile.

'Astăzi este o avizare în cascadă - se începe cu avizarea pentru utilități publice, după care se trece la energie electrică, se trece la alte utilității, se trece la mediu, la cultură, la ISU și așa mai departe. Practica ne arată că în momentul în care ajungi la al cincilea, al șaselea avizator, primul aviz ți-a expirat. Trebuie să reiei procesul cu primul avizator. De aici încolo, avizarea se face simultan, documentațiile se depun la toate instituțiile deodată și aceste instituții trebuie să analizeze în termen aceste documentații', a transmis ministrul.

El a adăugat că instituțiile avizatoare vor avea posibilitatea de a cere completări, clarificări o singură dată.

'Astăzi, în practică, sunt mai multe tururi, dacă vreți, de completări, de clarificări cerute, fapt care duce la prelungirea perioadei de avizare. (...) Toată lumea trebuie să-și asume aceste termene, să dea toate completările și calificările care sunt necesare. În cazul în care perioada de avizare prevăzută pentru instituțiile avizatoare trece și avizul nu este emis și nici nu se cer completări în această etapă, se va considera o avizare tacită, ceea ce înseamnă că se va putea merge mai departe, documentația va fi considerată ca fiind completă', a indicat Cseke Attila.

Prin noul act normativ se propune ca pentru investițiile publice să nu se mai perceapă niciun fel de taxe, tarife de avizare.

'Sunt instituții publice astăzi care percep taxe și tarife de avizare pentru investiții publice, este un lucru prin care statul mută banii dintr-un buzunar în altul', a completat el.

Se mai propune ca avizele obținute în faza de studiu de fezabilitate sau DALI să rămână valabile până la recepția finală, la terminarea lucrării.

'În ceea ce privește avizările pentru procedurile de autorizare a lucrărilor de construire, cum v-am spus, în practică, astăzi, avem un an și cinci luni la 'Saligny' , un an și două luni la PNRR, chiar și doi ani la anumite investiții. Proiectul propune, în cazul în care nu sunt necesare completări, emiterea tuturor avizelor la maxim 4,5 luni, iar dacă sunt necesare completări și clarificări atunci termenul maxim este de 6,5 luni, 195 de zile', a declarat ministrul.

El a adus în atenție și termenele privind Planurile urbanistice generale și Planurile urbanistice zonale.

'Astăzi, în practică, durata de avizare a unui PUG pentru o comună mică este de minim 18 luni, deci un an și jumătate. La localități mai mari această durată de avizare este de 3 - 5 ani. Există și localități în care PUG-urile au fost avizate în 11 ani. (...) Propunerea noastră din proiectul de act normativ cu toate aceste termene precise și cu avizare tacită în cazul în care nu se emit în termen, niciun fel de clarificări, este de 6,5 luni. (...) În privința PUZ-urilor, unde durata avizării în acest moment este între un an jumătate și doi, noi propunem pe baza proiectului de act normativ termenul maxim legal, în cazul în care nu sunt observații, nu se cer clarificări, va fi de 5 luni, iar în cazul în care se parcurge și procedura clarificării, completării, atunci termenul final va fi de 7,5 luni', a declarat Cseke Attila.