Cum lucrează avocații firmei Țuca Zbârcea & Asociații în proiectele de obținere și implementare a ajutoarelor de stat și cum îi pot ajuta pe clienții care solicită asistență | Șansele unui proiect depind de caracteristicile sale intrinseci, de îndeplinirea criteriilor de eligibilitate și de corectitudinea cu care sunt colectate documentele necesare depunerii dosarului. De vorbă cu Raluca Vasilache (Partener) și Andreea Oprișan (Partener) despre pașii care trebuie urmați și aspectele sensibile de care companiile trebuie să țină cont

Accesarea unui ajutor de stat reprezintă un instrument atractiv pentru firme, pentru că are rolul de a sprijini implementarea proiectelor de investiții și, implicit, dezvoltarea afacerii, dar și de a stimula realizarea de investiții viitoare. Specialiștii Țuca Zbârcea & Asociații le transmit companiilor interesate de astfel de facilități să analizeze foarte atent tipul de ajutor solicitat. „Este important să planifice și să parcurgă întocmai toți pașii, de la etapa de proiect până la momentul obținerii ajutorului, precum și fazele ulterioare accesării ajutorului, și anume implementarea propriu-zisă a proiectului și îndeplinirea celorlalte obligații aferente - ce constau, ca regulă, în menținerea investiției cel puțin o perioadă de timp, obligații de raportare șamd”, punctează Raluca Vasilache, Partener în cadrul departamentului de Dreptul Concurenței, Țuca Zbârcea & Asociații.

Andreea Oprișan, Partener în cadrul departamentului de Dreptul Concurenței - Țuca Zbârcea & Asociații, subliniază faptul că măsurile de ajutor de stat sunt menite a rezolva anumite deficiențe macroeconomice. „În esență, ajutorul de stat este benefic atunci când acesta este bine direcționat. Ca principiu general, ajutorul de stat poate fi permis de Comisia Europeană. Cu toate acestea, ca urmare a experienței acumulate de Comisie în diverse sectoare/arii de activitate, au fost emise norme prin care statele membre UE pot adopta scheme de ajutor de stat în baza cărora nu ar mai fi necesară autorizarea Comisiei pentru fiecare caz în parte. În acest fel, activitatea în domeniul ajutorului de stat este eficientizată/descentralizată, iar Comisia analizează doar acele cazuri cu impact mai mare la nivel european sub aspectul ajutorului de stat. Așadar, Comisia Europeană deține competența centralizată în materie de ajutor de stat, iar Statul român, prin Consiliul Concurenței, interacționează cu Comisia privind măsurile aplicate în România”, menționează avocatul.

În aceste condiții, beneficiarii de ajutor de stat (societăți comerciale/întreprinderi) au posibilitatea să aplice pentru scheme de ajutor de stat care nu ar necesita avizul prealabil al Comisiei. 

-----------------------------------------------------------------

     Citește și

→   Fondul de private equity Trinity Investments Management are în vizor pentru achiziții două companii poloneze și una românească din domeniul alimentar



→   MaxBet România, în proces avansat de vânzare prin Oakvale Capital | Doi jucători strategici, listați la Londra, printre ofertanți


-----------------------------------------------------------------
Andreea Oprișan explică faptul că, în astfel de cazuri, există un efort de identificare a schemei de interes și de utilitate pentru activitatea societății în cauză, urmat de verificarea condițiilor de eligibilitate și, în final de depunerea unui dosar complex de documentație pentru aprobarea măsurii de ajutor.

Cea care decide în final dacă un proiect îndeplinește condițiile de eligibilitate și dacă documentația este completă și depusă la timp, în conformitate cu procedurile aplicabile este autoritatea desemnată de stat pentru managementul schemei de ajutor. „Ulterior, o dată cu implementarea proiectului, urmează o perioadă de monitorizare pentru a se asigura că ajutorul este folosit în mod corespunzător cerințelor din schemă”, completează Partenerul Țuca Zbârcea & Asociații.

De altfel, în prezent, aceste proiecte reprezintă standardul uzual în materia ajutorului de stat. Avocații implicați în astfel de proiecte au constatat în timpul derulării lor că pot exista multiple alte valențe în domeniul juridic în aplicarea normelor de ajutor de stat.

Cu titlu de exemplu, Andreea Oprișan amintește faptul că pot exista cazuri în care un proiect nu se încadrează pe o anumită schemă de ajutor, fiind necesar avizul individual al Comisiei. „În această situație, notificarea către Comisie este transmisă de statul român, beneficiarul furnizând la rândul său anumite date și informații necesare analizei Comisiei”, precizează interlocutoarea ^BizLawyer.

De asemenea, pot exista cazuri în care Comisia ar considera că o anumită măsură de ajutor de stat nu a fost notificată corect și implementată în lipsa avizului său prealabil, situație în care se poate dispune recuperarea ajutorului în tot sau în parte. Într-o asemenea împrejurare, decizia Comisiei poate fi contestată în fața instanței europene.

„Nu în ultimul rând, și instanțele naționale au competențe în aplicarea, în anumite condiții, în mod direct a prevederilor din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene în domeniul ajutorului de stat. De cele mai multe ori, suportul juridic în fața instanțelor naționale este asigurat de echipe pluridisciplinare. Spre exemplu, în cazul Țuca Zbârcea & Asociații, departamentul de litigii și brațul nostru specializat în fiscalitate (Țuca Zbârcea & Asociații Tax) colaborează în mod constant în dosare complexe ce implică și aspecte de domeniul ajutorului de stat (spre exemplu, cu privire la aplicarea unor beneficii fiscale)”, adaugă Andreea Oprișan.

-----------------------------------------------------------------

                    Citește și

→   FrieslandCampina a apelat la Deloitte pentru a explora vânzarea afacerilor din România



→   Vânzarea Cargus avansează | Austrian Post și cehii de la Packeta sunt printre ofertanții din a doua rundă. Și o firmă românească a intrat în cursă

-----------------------------------------------------------------

Echipa Țuca Zbârcea & Asociații are o experiență îndelungată în această practică

Echipa Țuca Zbârcea & Asociații se implică în proiecte diverse, care comportă multiple valențe: de la asistență juridică standard privind anumite scheme de ajutor de stat, până la analize complexe legate de posibile elemente de ajutor de stat în cazul unor proiecte mari de investiții și analize de tip „testul investitorului privat”, ce presupun o componentă economică foarte importantă și care fac diferența între existența de elemente de ajutor de stat sau nu într-un proiect și necesitatea de a obține sau nu un aviz prealabil de la Comisia Europeană.

„O altă componentă a activității noastre este reprezentată de investigațiile de tip due diligence în cazul unor achiziții sau finanțări. Aceste analize presupun verificarea unei societăți din perspectiva eventualelor măsuri de ajutor de stat accesate, informație necesară în structurarea tranzacției și înțelegerea obligațiilor ce ar rezulta din tranzacție”, amintește Raluca Vasilache.

Țuca Zbârcea & Asociații are o echipă solidă de avocați specializați în dreptul concurenței, cu o expertiză de mai multe decenii în gestionarea unora dintre cele mai complexe cazuri în acest domeniu. Echipa firmei este coordonată de doi parteneri: Raluca Vasilache și Andreea Oprișan, cu o vastă experiență de peste 20 de ani, respectiv peste 17 ani în domeniul concurenței.

„De-a lungul anilor, am fost implicați atât în proiecte de ajutor de stat, cât și în investigații ale Consiliului Concurenței în numeroase sectoare economice, notificări de operațiuni de concentrări economice și investiții străine, analize privind posibile situații de risc (contractuale sau din viața curentă a unei societăți) ce ar fi contrare legislației de concurență, oferind totodată și asistență juridică în ceea ce privește concurența neloială, respectiv aplicarea normelor legate de practicile comerciale incorecte ori protecția consumatorului”, nuanțează Andreea Oprișan.

Specialiștii axați pe această arie colaborează îndeaproape cu celelalte departamente de avocați cu specializare în diverse arii ale dreptului, cum ar fi fuziuni și achiziții, real estate, financiar-bancar, energie și resurse naturale, precum și litigii. De asemenea, există un parteneriat strâns cu colegii din cadrul Țuca Zbârcea & Asociații Tax în contextul unor mandate ce presupun componentă de ajutor de stat și/sau fiscală.

„Șansele unui proiect depind de caracteristicile sale intrinseci, de îndeplinirea criteriilor de eligibilitate și de corectitudinea cu care sunt colectate documentele necesare depunerii unui dosar prin care se solicită ajutor de stat. Trebuie respectate toate cerințele de fond și procedurale aferente unei scheme de ajutor de stat”, încheie Andreea Oprișan.