Comisia Europeană lansează o consultare menită să colecteze opinii referitoare la pachetul legislativ privind serviciile digitale

Comisia Europeană a lansat marţi o consultare publică referitoare la actul legislativ privind serviciile digitale, un pachet legislativ esenţial anunţat de preşedintele CE, Ursula von der Leyen, în orientările sale politice şi în Comunicarea Comisiei intitulată "Conturarea viitorului digital al Europei", prezentată la 19 februarie, informează un comunicat al Executivului comunitar.

Obiectivul consultării este de a colecta opinii, elemente concrete şi date de la cetăţeni, întreprinderi, platforme online, mediul academic, societatea civilă şi toate părţile interesate, care să contribuie la conturarea viitorului cadru de reglementare pentru serviciile digitale. Consultarea, deschisă până la 8 septembrie, vizează aspecte cum ar fi siguranţa online, libertatea de exprimare, corectitudinea şi condiţiile de concurenţă echitabile în economia digitală.

Actualul cadru de reglementare pentru serviciile digitale, instituit acum douăzeci de ani, a contribuit la dezvoltarea acestor servicii, dar nu oferă răspunsuri la multe dintre întrebările presante de astăzi privind rolul şi responsabilitatea platformelor online, în special ale celor mai mari.

Europa are nevoie de un cadru de reglementare modernizat pentru a reduce fragmentarea tot mai mare în materie de reglementare din statele membre, pentru a asigura mai bine faptul că toţi cetăţenii din întreaga Europă sunt protejaţi online, aşa cum sunt offline, şi pentru a oferi tuturor întreprinderilor europene condiţii de concurenţă echitabile pentru a inova, a se dezvolta şi a concura la nivel mondial. Trebuie să se garanteze în mod sistematic siguranţa utilizatorilor, precum şi respectarea drepturilor fundamentale ale acestora, în special libertatea de exprimare, se menţionează în comunicat.

Consultarea vizează cele două domenii de activitate anunţate de Executivul comunitar în cadrul pachetului legislativ privind serviciile digitale.

Primul set de norme ar avea ca obiect elementele fundamentale ale Directivei privind comerţul electronic, în special libertatea de a presta servicii digitale pe piaţa unică a UE, în conformitate cu normele privind locul de stabilire, şi o limitare generală a răspunderii pentru conţinutul creat de utilizatori.

"Pornind de la aceste principii, intenţionăm să instituim norme mai clare şi moderne privind rolul şi obligaţiile intermediarilor online, inclusiv ale celor din afara UE care îşi desfăşoară activitatea în UE, precum şi un sistem de guvernanţă mai eficace pentru a ne asigura că aceste de norme sunt puse în aplicare în mod corect în întreaga piaţă unică a UE, garantând totodată respectarea drepturilor fundamentale", se arată în documentul citat.

Cea de-a doua măsură ar viza chestiunea condiţiilor de concurenţă echitabile pe pieţele digitale europene, unde, în prezent, câteva platforme online mari acţionează în calitate de controlori ai fluxului de informaţie.

"Vom examina norme menite să remedieze aceste dezechilibre ale pieţei, pentru a ne asigura că oferim consumatorilor cea mai mare posibilitate de alegere şi că piaţa unică a UE pentru serviciile digitale rămâne competitivă şi deschisă inovării. Acest lucru ar putea fi realizat prin intermediul unor norme generale suplimentare pentru toate platformele de o anumită dimensiune, cum ar fi normele privind autofavorizarea, şi/sau prin intermediul unor obligaţii de reglementare adaptate pentru controlori specifici ai fluxului de informaţie, cum ar fi obligaţiile privind accesul la date fără caracter personal, cerinţele specifice privind portabilitatea datelor cu caracter personal sau cerinţele de interoperabilitate", afirmă CE.

În plus, cu această ocazie, Comisia consultă părţile interesate şi referitor la alte aspecte nou-apărute referitoare la mediul platformelor online, cum ar fi oportunităţile şi provocările cu care se confruntă lucrătorii independenţi în furnizarea de servicii prin intermediul platformelor online.

Executivul comunitar consultă publicul larg, furnizorii de servicii digitale, inclusiv platformele online, întreprinderile care comunică online cu consumatorii, autorităţile, ONG-urile, mediul academic şi alte părţi interesate. Participanţii sunt invitaţi să transmită răspunsurile la consultare până la data de 8 septembrie 2020, în oricare dintre limbile oficiale ale UE. Consultarea va contribui la elaborarea propunerilor Comisiei referitoare la pachetul legislativ privind serviciile digitale, care urmează să fie prezentat la sfârşitul anului.

"Internetul oferă cetăţenilor şi întreprinderilor oportunităţi importante, pe care le pun în balanţă cu riscurile asociate activităţilor şi interacţiunilor online. În acest moment, solicităm opiniile cetăţenilor şi ale părţilor interesate cu privire la instituirea unui cadru de reglementare modern pentru serviciile digitale şi platformele online în UE. Multe dintre întrebări au un impact asupra vieţii de zi cu zi a cetăţenilor şi suntem hotărâţi să construim un viitor digital sigur şi inovator, adaptat nevoilor acestora", a declarat vicepreşedintele executiv Margrethe Vestager.

La rândul său, comisarul pentru piaţa internă, Thierry Breton, consideră că, în prezent, "platformele online joacă un rol central în viaţa, economia şi democraţia noastră, iar acest rol implică o responsabilitate sporită, care poate fi asumată doar în contextul unui cadru de reglementare modern pentru serviciile digitale''.

''Astăzi lansăm consultarea noastră publică: vom ţine cont de toate opiniile şi vom reflecta împreună pentru a găsi echilibrul între un internet sigur pentru toţi, care să protejeze libertatea de exprimare şi să asigure spaţiu pentru inovare pe piaţa unică a UE", a adăugat el.