
CMS | Romanian Senate reviews draft law regulating AI
10 Aprilie 2025
CMS RomaniaFor more information on the regulation of the AI in Romania, contact your CMS partner or these CMS experts: Cristina Popescu and Carmen Turcu.
![]() |
On 31 March 2025, the Romanian Senate registered a draft law that regulates the responsible use of artificial intelligence (AI) within the country. This legislative initiative seeks to ensure transparency, protect fundamental rights, and prevent the misuse of AI in critical sectors.
Key Provisions of the draft law:
AI in critical sectors
→ Public Administration: AI systems must be transparent and undergo periodic audits. Decisions made solely by AI without human involvement are forbidden.
→ Judiciary and law enforcement: AI cannot be used to arrive at judicial decisions. AI systems employed by law enforcement agencies must be certified and comply with fundamental rights.
Key Provisions of the draft law:
AI in critical sectors
→ Public Administration: AI systems must be transparent and undergo periodic audits. Decisions made solely by AI without human involvement are forbidden.
→ Judiciary and law enforcement: AI cannot be used to arrive at judicial decisions. AI systems employed by law enforcement agencies must be certified and comply with fundamental rights.
→ Medical field: AI systems used for diagnosis and treatment require scientific validation and approval from relevant authorities. Medical decisions based on AI must be validated by a specialist physician.
Transparency and accountability
→ AI developers are responsible for the impact of algorithms on end users.
→ All AI systems involved in decision-making processes must undergo annual audits by independent entities.
→ Digital platforms must label AI-generated content clearly.
Data Protection and ethical use
→ The use of AI for political profiling without explicit consent is prohibited.
Deepfakes
→ Deepfakes intended to manipulate public opinion or disrupt democratic processes are prohibited.
Sanctions
Individuals found using AI to infringe upon fundamental rights (e.g. through manipulation, discrimination or excessive surveillance) face imprisonment ranging from two to five years. Organisations, including companies and NGOs, that violate these provisions could incur significant fines of between RON 500,000 (approximately EUR 100,500) and RON 100 million (EUR 20.1 million) with responsible individuals subject to criminal liability for economic offenses.
Unauthorised use of AI for constant, non-discriminatory surveillance without a legal ground and authority oversight is punishable by two to five years imprisonment.
Entities developing or implementing AI systems for automated decision-making without ensuring transparency and explainability face fines of up to RON 100 million (EUR 20.1 million) with responsible individuals facing two to five years imprisonment.
Challenges and possible conflicts with the EU AI Act
This is not Romania’s first attempt at regulating AI. A previous draft law introduced in March 2024 was rejected by the Senate with a final rejection expected soon. The EU AI Act, however, has already come into force with some of its provisions directly applicable in Romania.
The new draft law contains different definitions than those found in the EU AI Act and some provisions which overlap with or contradict provisions of the EU AI Act, including applicable sanctions.
Additionally, the following provisions and definitions in the new draft law are vague and incomplete:
→ The law references “certified” or “approved” AI systems but does not specify which entities will provide approvals or under what procedures.
→ “Significant algorithmic decisions” are defined as those affecting “the rights, opportunities, or life of a person” without clear criteria for assessing such impacts.
→ AI developers are responsible for the impact of their algorithms on end users, but the law does not clarify how this impact is determined or assessed.
Conclusion
While the Romanian draft law shares some common objectives with the EU AI Act, discrepancies in definitions, scope and specific provisions, along with gaps in clarity, require refinements to ensure predictability in application and full alignment with EU regulations.
CMS is closely monitoring developments in the digital and AI fields to help companies navigate their obligations.
For more information on the regulation of the AI in Romania, contact your CMS partner or these CMS experts: Cristina Popescu and Carmen Turcu.
Publicitate pe BizLawyer? |
![]() ![]() |
Articol 91 / 4559 | Următorul articol |
Publicitate pe BizLawyer? |
![]() |

BREAKING NEWS
ESENTIAL
Summer Internship-ul Mușat & Asociații, mai mult decât un stagiu de vară: program strategic de formare și recrutare, care le oferă studenților experiență practică autentică, mentorat direct de la parteneri și acces la Fellowship, cu șanse reale de a deveni parte din echipa firmei | De vorbă cu Ștefan Diaconescu (Partner) despre experiență completă a cursanților, cu expunere directă la multiple arii de practică și la cultura organizațională a uneia dintre cele mai mari firme de avocatură din România
Reff & Asociații | Deloitte Legal a asistat dezvoltatorul şi investitorul imobiliar Prime Kapital în emisiunea de obligațiuni de 100 mil. €. Partenerii Andrei Burz-Pînzaru și Irina Dimitriu, în prim plan
League Tables of Legal Advisors (H1 2025) | Piața globală a fuziunilor și achizițiilor a atins 2 trilioane USD – cel mai bun semestru pentru mega-deal-uri din 2020, dar cu cel mai mic număr de tranzacții din ultimele două decenii. CMS și Clifford Chance, printre primele în clasamentul global. Schoenherr are un avans impresionant în Europa și a asistat cele mai multe tranzacții în CEE
Filip & Company a asistat ACP Credit în acordarea unei noi runde de finanțare rețelei de clinici veterinare PartnerVet. Echipa, coordonată de Alexandra Manciulea (partener) și Rebecca Marina (counsel)
Clifford Chance își consolidează practica de Litigii prin recrutarea lui Remus Codreanu ca partener în echipa din București
Kinstellar are un nou Office Managing Partner în București | Iustinian Captariu a preluat managementul biroului de la Victor Constantinescu, cel care a condus echipa locală timp de șase ani, cu rezultate remarcabile. Kristóf Ferenczi, Firm Managing Partner: ”Numirea lui Iustinian face parte din programul nostru de planificare a succesiunii, un element esențial pentru a asigura creșterea și succesul continuu al Kinstellar”
Lexology Energy Rankings 2025 | Cine sunt avocații români care s-au remarcat într-o practică devenită, în ultimii ani, un adevărat laborator de inovație juridică: ZRVP, CMS, TZA și NNDKP au o amprentă bine conturată în Oil & Gas. NNDKP strălucește și în Power & Electricity, unde se remarcă și Kinstellar, dar și în Renewables
ANALIZĂ | Gabriel Resources a deschis o procedură de anulare a hotărârii ICSID prin care Tribunalul arbitral a respins cererea de peste 3 mld. USD privind controversatul proiect minier de la Roșia Montană, iar România a răspuns cu un Contramemoriu care demontează acuzațiile și atacă frontal strategia reclamanților. Dacă statul ar pierde, impactul ar fi devastator pentru finanțele publice și ar compromite rezultatele măsurilor pe care guvernul Bolojan încearcă să le implementeze
CMS | Join Our Team: Tax Consultant - Tax Department
Ana-Maria Baciu, avocatul din România cu cele mai multe nominalizări la gala Legal 500 CEE Awards 2025: Intellectual Property Lawyer of the Year, Romania Lawyer of the Year și CEE Partner of the Year. Astfel de validări contribuie nu doar la consolidarea brandului său personal, ci și la repoziționarea avocaturii de business din România ca un partener credibil, capabil să ofere consultanță sofisticată clienților internaționali
LegiTeam: Lawyer - Dispute Resolution and Employment | GNP Guia Naghi and Partners
Bulboacă & Asociatii caută un Avocat Colaborator pentru Echipa de Tranzacții de Elită (Corporate ̸ M&A)
Citeste pe SeeNews Digital Network
-
BizBanker
-
BizLeader
- in curand...
-
SeeNews
in curand...