Documentatia standard pentru achizitiile publice de produse

In Monitoru Oficial nr 215 bis din data de 19 martie 2019 a fost publicat Ordinul presedintelui Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice nr 1017/2019 privind aprobarea structurii, continutului si modului de utilizare a Documentatiei standard de atribuire a contractului de achizitie publica/sectoriala de produse, precum si a modalitatii de completare a anuntului de participare/de participare simplificat (Ordinul).

Ordinul aproba:

→    structura, continutul si modul de utilizare a documentatiei standard de atribuire a contractului de produse;
→    instructiunile de completare a anuntului de participare/de participare simplificat pentru atribuirea contractului/acordului-cadru de produse.

Structura documentatiei standard

Documentatia standard de atribuire este structurata astfel:

→    Sectiunea I – Document unic de achizitii european (DUAE), furnizat in format electronic prin utilizarea formatului standard stabilit de Comisia Europeana;
→    Sectiunea II – Instructiuni catre candidati/ofertanti – contine detaliile referitoare la:
            ► formalitatile ce trebuie indeplinite in legatura cu procedura de atribuire in cauza;
            ► modul de structurare de catre operatorii economici a informatiilor pentru a raspunde cerintelor din anuntul de participare;
            ► detalii procedurale, cum ar fi precizari privind garantiile solicitate, modul in care trebuie intocmite si structurate propunerea tehnica si cea financiara, criteriul de atribuire ce urmeaza a fi aplicat, termenele procedurale ce trebuie respectate si caile de atac ce pot fi utilizate;
→    Sectiunea III – Caiet de sarcini pentru achizitie de produse – contine indicatii privind regulile de baza care trebuie respectate de potentialii ofertanti pentru elaborarea propunerii tehnice in concordanta cu necesitatile autoritatii/entitatii contractante;
→    Sectiunea IV – Contract de achizitie publica/sectoriala de produse – contine modelul orientativ de contract;
→    Sectiunea V – Formulare si modele de documente – contine formularele cu caracter obligatoriu puse la dispozitie de fiecare autoritate/entitate contractanta (Ordinul nu furnizeaza modele de astfel de documente).

Obligatia de a utiliza documentatia standard

La intocmirea documentatiei de atribuire a contractului de achizitie publica/sectoriala de produse, autoritatea/entitatea contractanta are obligatia de a utiliza documentatia standard conform precizarilor din cadrul Ordinului in ceea ce priveste sectiunile obligatorii si cele adaptabile in functie de necesitatile autoritatii contractante.

La intocmirea anuntului de participare/de participare simplificat, autoritatea/entitatea contractanta are obligatia de a utiliza anuntul standard prevazut in anexa nr. 2 la Ordin. Acesta va fi elaborat intr-un mod similar documentatiei, in functie de necesitatile obiective ale autoritatii contractante, prin transcrierea identica a textelor scrise obligatorii si prin completarea datelor necesare.
Procedurile de atribuire vizate de Ordin

Potrivit dispozitiilor tranzitorii, prevederile Ordinului se aplica procedurilor de atribuire initiate dupa data publicarii Ordinului. Astfel de proceduri sunt procedurile pentru care s-a publicat un anunt de participare/de participare simplificat dupa data de 19.03.2019.

Totodata, potrivit unui comunicat de presa emis de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale la data de 19 aprilie 2019, documentatia standard de atribuire a contractului de achizitie publica de produse si anuntul de participare standard vor fi utilizate obligatoriu de catre toti beneficiarii publici ai Programului National de Dezvoltare Rurala atunci cand se initiaza proceduri pentru atribuirea contractelor de furnizare.